欧洲议会正式通过碳关税（碳边境调节机制，CBAM），作为“Fit-for-55”气候计划的核心立法之一，旨在推动欧盟2030年减排目标并防止“碳泄漏”。以下是关键内容解析：碳关税的核心机制覆盖范围 商品类别：铁、钢、水泥、铝、化肥、电力、氢等高碳行业产品，未来可能扩展至更多领域。
欧洲议会通过的全球首个“碳进口税”法规将于2026年生效，首先涵盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢气六个行业，对全球贸易及中国相关行业出口产生深远影响。
年4月18日，欧洲议会投票通过了碳边界调整机制（CBAM）相关规则，旨在激励非欧盟国家提升气候行动力度，防止“碳泄漏”现象，并推动全球气候治理合作。CBAM的核心内容与目标投票结果与机制定位：欧洲议会以487票赞成、81票反对、75票弃权通过CBAM规则，将其作为欧盟气候政策的关键工具。
1、欧盟碳关税（CBAM）的征收方案、覆盖范围和时间已全部确定，具体内容如下：征收方案征收公式：CBAM=碳含量 x （欧盟碳价-出口国碳价）。其中，碳含量由出口国上报的产品范围一的能源消耗数据核算出的碳排放确定；欧盟碳价和出口国碳价是影响碳关税的关键变量。
2、欧盟碳关税CBAM将于2026年1月1日正式开征，至2034年逐步取消免费配额。以下是具体信息：CBAM开征时间及过渡期安排 正式开征时间：2026年1月1日结束过渡期，开始征收碳关税。过渡期时间：2023年10月1日进入过渡期，截止时间为2026年1月1日。
3、欧盟碳关税（CBAM）已于5月18日正式生效，作为全球首个“碳进口税”，其核心规则与实施计划如下：实施时间与阶段安排生效日期：2023年5月18日（法案文本在欧盟公报发布后立即生效）。
4、欧盟碳关税落地，钢铁、铝和化工行业会被“卡脖子”欧盟碳关税，全称欧盟碳边境调节机制（CBAM），是对进口的高碳排放产品征收的一种特殊关税。自2023年10月1日起，欧盟碳关税进入过渡期，并将于2026年1月1日正式征收，到2034年将全面实施。
欧盟推出“碳关税”对中国的影响主要体现在增加出口成本、带来贸易规则竞争压力，但也可能推动中国碳市场建设与产业绿色转型。具体如下：出口成本增加直接成本上升：欧盟“碳关税”涵盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力、氢等行业，当中国出口到欧盟的产品在生产地的碳价低于欧盟碳市场碳价时，须购买CBAM凭证补足差价。
对中国五大行业的具体影响钢铁行业：中国是欧盟进口“CBAM钢铁产品”最大来源国（151亿欧元，占比4%）。碳关税将增加出口成本，倒逼企业升级减排技术或转向绿电生产。铝行业：中国对欧出口铝产品达45亿欧元（占比0.7%），同样面临成本上升压力，需加快低碳工艺研发。
对钢铁行业的影响出口成本上升：欧盟“碳关税”以欧洲碳价与中国碳价的差值为计算方式征收。若按长流程平均吨钢碳排放1吨和约600元/吨的中欧碳价差计算，中国出口到欧盟的钢铁，或需缴纳超过1800元/吨税收。这将显著增加我国钢铁企业出口成本，压缩利润空间。
碳进口税对中国的具体影响碳市场建设阻碍：中国的碳市场建设面临顶层设计、碳排放监测和核查体系完善、行业扩容和有偿配额启动不及预期等问题，同时需应对能源价格上涨和经济增长乏力等宏观环境影响。碳成本增加：新规则将增加中国出口企业的碳成本，尤其是新增纳入的行业。
竞争力削弱：碳关税直接推高中国有机化学品在欧盟市场的价格，削弱其与欧盟本土产品或其他未受碳关税影响地区产品的竞争力。产业结构调整压力：业内人士指出，碳关税将倒逼国内化工企业加速产业结构调整，向高端化、低碳化转型，以降低碳排放强度。但短期内，企业需承担转型成本与碳关税双重压力。
五）对全球碳减排合作的影响推动合作进程：中国需要加强与欧盟和其他碳减排主体的沟通和合作，共同制定碳减排目标和路线图，推动全球碳减排合作进程向更加深入和广泛的方向发展。
1、欧盟碳关税的特点主要体现在本质目的、实施时间、政策争议、影响范围和政策工具形态等方面。本质与目的：欧盟碳关税本质是对进口到欧盟的产品加税，核心目的是使进口产品和欧盟产品在碳成本上“扯平”。通过对来自减排措施较弱的国家的进口产品征税，确保其价格不比欧盟产品更便宜，以此保护欧盟产品的市场竞争力。
2、欧美碳关税的区别征收机制不同欧盟CBAM：基于一套较为合理的碳排放核算、履约和交易机制设立。以碳排放定价为手段，倒逼各国采取更有力的减排措施，出口产品在生产地碳履约的成本可以进行抵扣。
3、欧盟碳关税（CBAM）目前仅认可绿电购电协议，不认可绿证，且低碳产品无法减免碳关税。具体分析如下：绿证与绿电的认可差异 绿证不获认可：欧盟明确不接受绿证作为碳排放抵扣凭证。绿证是电子凭证，用于证明非水可再生能源发电量及消费绿色电力的属性，但欧盟仅承认通过绿电购电协议（PPA）直接购买的绿色电力。